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即，严格把握非法集资“非法性”的认定，应当以商业银行法、非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法等国家金融管理法律法规作为依据，同时可以参考中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会等行政主管部门依照国家金融管理法律法规制定的部门规章或者国家有关金融管理的规定、办法、实施细则等规范性文件。严格把握正当融资行为与非法吸收公众存款罪的界限，对于民营企业非法吸收公众存款，主要用于正常的生产经营活动，能够及时清退所吸收资金的，可以不起诉或者免予刑事处罚；情节显著轻微的，不作为犯罪处理。此外，严格把握正当融资行为与集资诈骗罪的界限，对民营企业的融资行为，只有证据证明确系以非法占有为目的的，才能以集资诈骗罪认定。

行政和解：我国证券监管执法新阶段习惯上，人们往往根据行政和解发生的阶段不同，而将其顺次划分为：行政执法和解、行政复议和解以及行政诉讼和解三种。当某一行政纠纷发生时，首先介入案件的一定是相关行政主管机关，该行政主管机关依据其行政职责和职权对此纠纷进行介入处理，若在此阶段，行政机关与相对人达成和解协议、解决纠纷，就是行政执法和解；而行政复议和解、行政诉讼和解则分别发生在行政复议阶段和行政诉讼阶段，故对应地称为行政复议和解与行政诉讼和解；较之于行政执法和解而言，行政复议和解、行政诉讼和解不仅发生的时间相对滞后，和解的主导主体也不再是履行具体行政职责的行政机关，而变更为行政复议机关或者行政诉讼裁判机关，即法院。此次中国证监会与高盛达成的“和解”就是属于行政执法和解，而不是“行政复议和解”或者“行政诉讼和解”。

在今天以“贸易战没有赢家”为主题的研讨会上，多位专家一致认为，美国任性的单边主义和保护主义行为，不仅会对全球经济金融产生影响，最终也将伤及自己。澎湃新闻注意到，2016年首次在人民日报出现并发表有关改革万字长文的金社平，明天（7日）将再次发表署名文章《乱贴“汇率操纵国”标签终将自食其果》。

每日经济新闻综合中国政府网、央视财经、每经APP（记者李可愚）等（本文来自于每经网）责任编辑：郭建上海证券报 徐蔚 王晓宇A股人气的急速升温竟然引发了券商挂单系统的“交通堵塞”。2月26日早盘，多名投资者反映，自己使用的券商手机客户端出现系统故障，无法正常交易。有投资者表示，手机客户端要么登不上去，要么上去了刷不出信息；也有投资者称开户系统、银证转账出现卡顿。

责任编辑：张国帅最高检：严防将民企经济纠纷当犯罪处理北京青年报记者获悉，最高检近日明确了规范办理涉民营企业案件执法司法标准。对于民企非法吸收公众存款，主要用于正常的生产经营活动，能够及时清退所吸收资金的，可以不起诉或者免予刑事处罚；情节显著轻微的，不作为犯罪处理。

责任编辑：王帅来源：人民币交易与研究希腊债券已突破金融危机期间曾经被嘲笑的门槛：基准收益率低于1%。而中国10年期国债此刻也行至关键的2.8%一线，是上，还是下？牵动投资者神经。在这里借用《大鱼海棠》里的一句话：这短短的一生，我们最终都会失去。